辽宁：将适时调整退休人员的待遇
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更新时间：
2019-02-06
01:12:47
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导读：
昨日，辽宁省人力资源和社会保障厅召开全省社会保险管理工作会议，临时工也要上保险、“老工伤”全纳入保险、异地结算“一卡通”等重要举措将在今年推动完成。养老金月人均达到1269元辽宁省人力资源和社会保障厅对“十一五”时期工作总结的同时，对今年以及“十二五
昨日，辽宁省人力资源和社会保障厅召开全省社会保险管理工作会议，临时工也要上保险、“老工伤”全纳入保险、异地结算“一卡通”等重要举措将在今年推动完成。
养老金月人均达到1269元
辽宁省人力资源和社会保障厅对“十一五”时期工作总结的同时，对今年以及“十二五”时期工作重点进行部署。
2010年末，全省企业基本养老保险参保人数达到1404.4万人，比“十五”期末净增309万人；新农保参保人数达到202.7万人。
医疗保险参保人数达到2056.2万人，比“十五”末期增加1192万人；工伤保险参保人数达到730万人，比“十五”末期增加255.4万人。彻底解决了5.1万人未参保城镇集体企业退休人员基本养老保险问题。
到2010年末，城镇企业参保退休人员基本养老金在确保发放的基础上连续进行调整，全省月人均水平达到1269元，
2010年末，全省企业基本养老保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金当期征缴收入分别达到529.7亿元、196.5亿元、15.4亿元、7.3亿元。
将适时调整退休人员的待遇
我省连续调整基本养老金，未来是否还会调整上涨？会上记者了解到，我省按照国家统一的部署，根据我省的社会经济发展水平还将适时调整退休人员待遇水平。调整的前提是确保基本养老金按时足额的发放。
同时将统一基本养老保险缴费基金和缴费比例，统一基本养老金的计算办法和审核计算程序，规范地方性养老保险政策，加强对养老保险基金收支平衡问题的研究，完善基金调剂的办法，建立养老保险事业发展的长效机制。
“十二五”推进制度体系建设
辽宁省人力资源和社会保障厅副厅长蒋斌对于社保制度面临的挑战和不利因素进行了分析。
目前，我省的企业基本养老保险省级统筹政策实施还没有做到全省统一，城镇居民养老保险制度仍是空白，被征地农民社会保障政策没有完全落实到位。
为解决以上问题，在“十二五”时期，辽宁省人力资源和社会保障厅将会加快推进制度体系建设，将弥补制度缺失放在首位，建立实施城镇居民养老保险制度。城镇企业职工基本养老保险应保尽保，新农保试点在“十二五”期间力争全面铺开，城镇职工和居民基本医疗保险参保人员总数将达到2105万人，其中城镇职工参保人员达到1455万人。依法强化工伤保险、生育保险的扩面工作，参保人数分别达到850万人、 750万人。
临时工也要有养老保险
今年辽宁省人力资源和社会保障厅重点在多个方面推进。“我干了5年的临时工了，现在是挺好，以后可咋办？ ”这是临时工最担心的问题。
按照省人力资源和社会保障厅、财政厅《关于辽宁省机关事业单位临时聘用人员养老保险关系转移等有关问题的通知》要求，统一临时聘用人员养老保险业务，规范临时聘用人员养老保险关系的转移，这意味着，临时工也将可以享受养老保险。
针对建筑业、私营民营企业等包括农民工在内的外埠人员就业较为集中的行业和企业，相关部门作为参保重点，提高参保缴费率。
新农保试点要扩大范围
在加快推进农村社会养老保险工作方面，在第一批试点成果基础上，进行第二批试点工作，新农保试点规范扩大到40%的县。 2009年年底前，经国家批准，义县、彰武、建平、清原、建昌、西丰、桓仁、康平等8个县作为辽宁省首批启动新农保的试点区县，有37.8万名60岁以上农村老人享受到新农保待遇，领取养老金。
第二批试点的是新宾满族自治县、
朝阳县、
喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、
北票市及岫岩满族自治县，加上第一批已有的8个试点县，我省新农保试点县（市）已达到14个。
目前，新农保试点县（市）62.9万名60岁以上的农民按月领取最少55元的基础养老金，正在为第三批试点开展做好准备工作。
生育津贴随工资联动调整
到年末，我省生育险参保人数达到650万人，今年还将进一步完善经办管理制度，扩大生育险覆盖面。
把城镇灵活就业人员、参加居民低保人员等就业弱势群体纳入生育保险。
还将建立生育津贴跟随社会平均工资联动调整机制，提高生育险的保障水平。
企业“老工伤”全纳入保险
“老工伤”，一般理解是将发生在1996年10月1日《企业
职工工伤保险试行办法》实行以前的工伤统称为“老工伤”，其中还包括“未纳入工伤保险统筹的工伤人员”，这意味着不仅1996年10月1日以前，就是2004年1月1日《
工伤保险条例》生效后，因用人单位没有参加工伤保险，发生工伤后无法从工伤保险基金获得相关待遇的人员，都可以称为“老工伤”。
对于“老工伤”的待遇处理始终没有专门的统一政策，企业转制再次影响到“老工伤”，而“老工伤”中大都有职业病所特有的潜伏性和长期性。
今年以及“十二五”时期，我省着重解决“老工伤”问题，将企业“老工伤”纳入工伤保险统筹管理，到年末全省工伤保险参保人数达到765万人，其中农民工185万人，在加强体系建设的同时，还要加快提高工伤保险统筹的层次，年内14个市全部要实现市级统筹。
将来医保全国统一“结”
城镇居民、大中小学生、关闭破产和困难企业职工及灵活就业人员等全部纳入医疗保险范围，辽宁省人力资源和社会保障厅力争在年末全省医疗保险人数达到2080万人。
异地就医管理服务工作也被列入重点工作范围，推动医疗保险异地就医联网结算，实现参保人员统筹地区内医疗费用的即时结算。
退休后想在异地居住的职工，可在当地选2至3所定点医院用医保卡报销看病；长期驻外的工作人员，还可把医保卡上的账户资金直接发给本人，方便其就医购药。辽宁省人力资源和社会保障厅发布《关于基本医疗保险异地就医管理服务工作的指导意见》，对辽宁城镇职工基本医疗保险异地就医的各类情况做出了详细规定。
不仅仅在省内，今年相关部门在规范流动就业人员保险关系转移接续工作的同时，将医疗保险关系转移接续纳入全国统一转移平台，这也就意味着，未来我省不仅可以实现省内异地就医联网结算，在省外乃至全国联网地区都可完成结算。
医疗工伤生育“一卡通”
今年，在理顺全省社保经办机构信息管理体制的同时，还将尽快完成全省统一软件的升级，逐步推广企业退休人员社会管理服务软件。“网上社保”这种新业务经办模式将与市民见面，通过网络、语音、短信等方式提供查询等多种社会保险信息化公共服务，“一卡通”的意义和作用也将被扩大，医疗、工伤、生育等等全部用一张卡完成，不仅可以异地结算还很便捷，相关部门还将力争城镇居民医保报销比例达到70%以上。
老人去世，养老金仍有人“代领”，近年来，越来越多的冒领事件被曝光。
我省为了杜绝冒领社会保险现象，加大了稽核的力度，开展整合资源、各险种集中稽核，重点抓好新农保专项稽核工作，到年末，实地稽核的参保人数不少于全部参保人员的20%，面对面地落实各项保险的发放情况。
记者 王储
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三项新举措征求意见
《辽宁省基本医疗保险异地就医医疗费用结算管理暂行办法》、《辽宁省基本医疗保险省级异地就医周转金管理暂行办法》、《关于将“五七工”“家属工”等人员纳入基本养老保险统筹范围的通知和细则》，以上三项举措已经进入征求意见阶段，日后将会公布实施细则。
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